{"id":20889,"date":"2019-12-19T09:07:30","date_gmt":"2019-12-19T15:07:30","guid":{"rendered":"https:\/\/www.univa.mx\/puerto-vallarta\/2019\/12\/19\/hacia-una-nueva-ley-general-de-ciencia-tecnologia-e-innovacion-parte-iii\/"},"modified":"2019-12-19T09:07:30","modified_gmt":"2019-12-19T15:07:30","slug":"hacia-una-nueva-ley-general-de-ciencia-tecnologia-e-innovacion-parte-iii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.univa.mx\/puerto-vallarta\/2019\/12\/19\/hacia-una-nueva-ley-general-de-ciencia-tecnologia-e-innovacion-parte-iii\/","title":{"rendered":"Hacia una nueva Ley General de Ciencia, Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n: Parte III"},"content":{"rendered":"<p><em><strong>Mtra. Lorena Gonz\u00e1lez Gonz\u00e1lez \u2022 Docente UNIVA Plantel Guadalajara<\/strong><\/em><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>A la fecha a\u00fan no se abroga la Ley de Ciencia y Tecnolog\u00eda actual, para expedir la nueva Ley de Humanidades, Ciencias y Tecnolog\u00edas.<\/p>\n<p>En la segunda entrega se expuso la propuesta exposici\u00f3n de motivos proyecto CONACYT 24-06-2019 PROYECTO DE LEY GENERAL DE CIENCIA, TECNOLOG\u00cdA E INNOVACI\u00d3N, de esta exposici\u00f3n de motivos emanan 5 l\u00edneas generales de las que la primera se realiz\u00f3 su an\u00e1lisis, a continuaci\u00f3n, las 4 l\u00edneas restantes (las recomendaciones propias en negritas y\/o de los foros):<\/p>\n<p>Es importante recalcar que organismos internacionales como el BID, la CEPAL y la OCDE recomiendan realizar programas que impulsen el perfil emprendedor para el desarrollo de proyectos exitosos que impulsen la econom\u00eda. La nueva perspectiva econ\u00f3mica de Am\u00e9rica Latina, seg\u00fan la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE), est\u00e1 centrada en un sustancial bono demogr\u00e1fico, educaci\u00f3n basada en competencias y el emprendimiento que busca un desarrollo orientado en la inclusi\u00f3n y sustentabilidad en la regi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>L\u00ednea 2.<\/strong> <strong>Una apuesta integral de participaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>La propuesta presta especial atenci\u00f3n a los espacios y mecanismos de participaci\u00f3n de los sectores p\u00fablico, social y privado y de la comunidad acad\u00e9mica, cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica con el objeto de garantizar que permitan transparentar el uso de los recursos p\u00fablicos, orientar su asignaci\u00f3n y optimizarlos para los objetivos, fines y necesidades prioritarias, lo que supone que la <strong>integraci\u00f3n de los participantes tenga una composici\u00f3n incluyente y plural<\/strong>, as\u00ed como que opere de forma transparente.<\/p>\n<p>Asimismo, la presente iniciativa incluye el <strong>reconocimiento de las diversas formas sociales del conocimiento, a la vez que contempla la colaboraci\u00f3n de las autoridades de ciencia y tecnolog\u00eda en los procedimientos de consulta comunitaria que deban celebrarse en relaci\u00f3n con proyectos de investigaci\u00f3n y desarrollo tecnol\u00f3gico.<\/strong><\/p>\n<p>Definitivamente se consider\u00f3 lo propuesto, ya que la orientaci\u00f3n de la Ciencia Tecnolog\u00eda e Innovaci\u00f3n CTI hacia un desarrollo inclusivo debe impulsarse desde la pol\u00edtica de conocimiento y desde toda la pol\u00edtica p\u00fablica en general, promoviendo a su vez la consolidaci\u00f3n de espacios interactivos de aprendizaje, estos espacios podr\u00edan afianzar actores y relaciones claves para la conformaci\u00f3n de Sistemas Nacionales de Innovaci\u00f3n orientados hacia un desarrollo inclusivo.<\/p>\n<p><strong>L\u00ednea 3. Fortalecimiento de la ense\u00f1anza, el aprendizaje y la investigaci\u00f3n en las ciencias, las humanidades y la tecnolog\u00eda<\/strong><\/p>\n<p>El fortalecimiento de la ense\u00f1anza y el aprendizaje de las ciencias, las humanidades y las tecnolog\u00edas se basa en el reconocimiento de la utilidad y transversalidad de las ciencias y de las humanidades en los asuntos p\u00fablicos, en <strong>el fomento de la vocaci\u00f3n de la investigaci\u00f3n desde los primeros ciclos educativos, en el desarrollo de las capacidades de la comunidad<\/strong>, en la igualdad de hombres y mujeres y en <strong>el otorgamiento<\/strong> <strong>de apoyos<\/strong> basados en procedimientos transparentes y equitativos, <strong>sustentados en las necesidades sociales, as\u00ed como en la apropiaci\u00f3n social del conocimiento. <\/strong><\/p>\n<p>La Ley prev\u00e9 est\u00edmulos y reconocimientos tanto a la investigaci\u00f3n como a la labor docente de quienes los reciben, <strong>prioriza el otorgamiento de becas a programas orientados a la resoluci\u00f3n de problemas nacionales prioritarios<\/strong> y explicita la responsabilidad de los becarios de retribuir a la sociedad en forma de actividad profesional, docente o de investigaci\u00f3n el apoyo otorgado por el Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnolog\u00edas.<\/p>\n<p>En esta l\u00ednea se manifiesta ampliamente las voces de los participantes en los ejercicios en las mesas de di\u00e1logo, considerando que la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n constituyen una poderosa herramienta para transformar la sociedad y superar las desigualdades existentes.<\/p>\n<p><strong>L\u00ednea 4. El refuerzo a la institucionalidad y a la coordinaci\u00f3n entre organismos del sector<\/strong><\/p>\n<p>En el nuevo Consejo Nacional de Humanidades, Ciencias y Tecnolog\u00edas, <strong>la orientaci\u00f3n de la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n a la atenci\u00f3n de los problemas nacionales prioritarios y al fortalecimiento de las fuerzas productivas nacionales, entre ellas, las de la econom\u00eda social, <\/strong>ser\u00e1n un eje determinante de la Pol\u00edtica de Estado en la materia, por lo que se integra a la Junta de Gobierno a la Secretar\u00eda de Bienestar para que <strong>de forma articulada y arm\u00f3nica con el conjunto de dependencias de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal se definan y atiendan, con participaci\u00f3n e incidencia estrat\u00e9gica de la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n, las necesidades del pa\u00eds.<\/strong><\/p>\n<p>Por \u00faltimo y con el objetivo de <strong>alcanzar sinergias y lograr una adecuada coordinaci\u00f3n en la definici\u00f3n y ejecuci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Estado en la materia<\/strong>, se incorporan las secretar\u00edas de Comunicaciones y Transportes, Cultura, Defensa Nacional, Marina y Relaciones Exteriores, que tambi\u00e9n ejercen parte del presupuesto federal destinado a ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En com\u00fan a las entidades de todos los niveles les corresponde <strong>apoyar la investigaci\u00f3n de frontera<\/strong>, la investigaci\u00f3n de <strong>problemas nacionales prioritarios, la consolidaci\u00f3n de redes y grupos de investigadores y el fortalecimiento de capacidades cient\u00edficas y tecnol\u00f3gicas<\/strong>.<\/p>\n<p>En cuanto a los Centros P\u00fablicos de Investigaci\u00f3n, se convalida en el modelo de inserci\u00f3n de la participaci\u00f3n de los sectores p\u00fablico, social y privado, la orientaci\u00f3n de sus labores hacia la comprensi\u00f3n y atenci\u00f3n de los problemas nacionales prioritarios y la pol\u00edtica de rendici\u00f3n de cuentas.<\/p>\n<p>Contundentemente se observa en esta l\u00ednea la consideraci\u00f3n de las aportaciones en las mesas de di\u00e1logo, y en congruencia con el concepto de innovaci\u00f3n social, recientemente acu\u00f1ado, sobre el cual la CEPAL viene trabajando desde 2004. Se ha podido confirmar que en la regi\u00f3n existe una explosi\u00f3n de innovaci\u00f3n social como respuesta de las comunidades, las organizaciones de la sociedad civil y el gobierno en los diferentes niveles a los problemas sociales que no han podido ser solucionados con los modelos tradicionalmente utilizados<\/p>\n<p><strong>L\u00ednea 5. Reconfiguraci\u00f3n del mecanismo de financiamiento por fondos<\/strong><\/p>\n<p>La iniciativa contempla migrar del esquema de fondos espec\u00edficos por aportante <strong>a un esquema de fondos de demanda espec\u00edfica<\/strong>, en los que puedan <strong>concurrir aportaciones de m\u00faltiples instituciones, reduciendo<\/strong>, en la medida de lo posible, <strong>las eventuales cargas administrativas<\/strong>, y articulando esfuerzos para hacer eficiente el ejercicio de los recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, los Fondos CONACYT ahora incluyen en su objeto la posibilidad de <strong>otorgar apoyos para actividades directamente vinculadas a la ciencia de frontera, la atenci\u00f3n y gesti\u00f3n de programas nacionales prioritarios, el desarrollo tecnol\u00f3gico, la innovaci\u00f3n, la formaci\u00f3n de vocaciones cient\u00edficas y de las capacidades de la comunidad acad\u00e9mica<\/strong>, cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica, entre otras, dando prioridad a los que contribuyan al <strong>desarrollo integral del territorio<\/strong>.<\/p>\n<p>La \u00faltima l\u00ednea presenta el esquema de financiamiento para operar las otras 4 l\u00edneas considerando las inquietudes de las mesas de di\u00e1logo.<\/p>\n<p>Como puede observarse el balance respecto a lo propuesto en la exposici\u00f3n de motivos para la nueva ley CTI refleja en gran medida lo expresado por las diferentes voces participantes en las mesas de di\u00e1logo.<\/p>\n<p>Ahora queda esperar su promulgaci\u00f3n en el 2020.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mtra. 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